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马称太平岛恐被降格 政院曾说并无此事

  • 2019-09-09
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马称太平岛恐被降格 政院曾说并无此事

总统马英九近日登上太平岛,并强调,因太平岛可能在南海仲裁案中由「岛屿」被降格为「岛礁」,因此「此时不登,更待何时?」不过,在之前由行政院发布的新闻稿却曾指出,经查陆菲南海仲裁案仲裁庭第一阶段裁决内容,其中菲律宾15项诉求中并未提及太平岛,故并无外传将我国太平岛降为岩礁的情况。

针对南海主权,马英九近日动作不断,30日更传出政府将在仲裁结果出炉前,举办一系统守护国土的行动,不排除邀国际专家或外媒登岛参观。对于外界质疑马英九这时登岛,反而是呼应中国自称有南海主权,才引发美国、菲律宾等国批评,总统府则频频强调,南海仲裁案中,故意将太平岛「降格」为不能维持人类居住与经济生活的「岩礁」,马这次不登岛维护国土,更待何时?

不过,实际上在仲裁中,针对菲律宾的15项请求,仲裁庭并未提到太平岛,还强调「本次判决不涉及实体的判断」,也没有不可或缺的第三方。仲裁中还指出,菲律宾请求有关判断岛礁属性的部分,其具有管辖权,另外有关中国之主张与《联合国海洋法公约》不符合之部分,将待实体审酌时再判断有无管辖权。

因此,行政院在去年11月发出的声明也指出,经查南海仲裁案仲裁庭第一阶段裁决内容,其中菲律宾15项诉求中并未提及太平岛,依不告不理的原则,仲裁庭未来实体审判时,应不致对我国太平岛做出裁决。此外,仲裁庭本次所作第一阶段裁决,仅是针对该案程序问题做出判断,未触及实体问题,故并无外传将我国太平岛降为岩礁的情况。

行政院进一步指出,本案为菲律宾以中陆为被告,依联合国海洋法公约附件七的仲裁程序提请之国际仲裁。因菲控诉对象为中方,我国自始并非该案当事方,故我国亦无自居被告参与仲裁的义务。因此,马英九的说法与行政院似乎有些不符。